Оперативное совещание с вице-премьерами провел Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин в понедельник, 13 февраля. Ключевыми вопросами повестки стали финансирование строительства трассы М-12, обеспечение устойчивости региональных бюджетов, государственная программа строительства.
Из стенограммы: М. Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро! По поручению Президента мы продолжаем активно развивать дорожную инфраструктуру. Новые магистрали через всю страну станут способствовать росту экономики регионов и повышению качества жизни миллионов наших граждан. Один из крупнейших проектов – это трасса М-12 от Москвы до Казани, которая в дальнейшем будет продлена до Екатеринбурга и Тюмени. Она станет частью международного транспортного коридора «Россия» и в условиях санкций сможет значительно улучшить торговые связи со странами Азии. Движение до Казани планируем открыть до конца текущего года. На строительство этой дороги Правительство направит 30 млрд рублей. Важно, чтобы все средства были использованы максимально эффективно и по назначению. Прошу Министерство транспорта держать вопрос на контроле. Президент ставил задачу выработать дополнительные механизмы, обеспечивающие устойчивость региональных бюджетов. Мы продолжаем работу по поддержке субъектов Российской Федерации и сегодня направим около 9,5 млрд рублей 10 регионам. Эти средства помогут укрепить их бюджеты, сбалансировать доходную и расходную части. Антон Германович (обращаясь к А. Силуанову), мы с Вами подробно об этом говорили, прошу внимательно отслеживать, чтобы всё необходимое финансирование для выполнения в первую очередь всех социальных обязательств перед гражданами доводилось до субъектов Российской Федерации вовремя. Правительством ведётся системная работа по повышению эффективности управления капитальными вложениями. В прошлом году было принято решение о координации всех строек с привлечением ресурсов федерального бюджета. Уже определены и реализуются новые подходы к возведению зданий и инфраструктуры, о чём мы недавно докладывали Президенту и рассматривали их в рамках подготовки Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Сейчас завершается формирование перечня объектов, которые планируется финансировать в течение пяти лет.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М. Хуснуллину), пожалуйста, расскажите подробнее о государственной программе строительства.
М. Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! В рамках исполнения поручений Президента по итогам Государственного совета от 21 июня 2022 года, в соответствии с утверждённой Правительством Стратегией развития строительной отрасли и с учётом решений, принятых под Вашим руководством, впервые со времён Советского Союза сформирована пятилетняя комплексная программа с перечнем объектов, которые планируется построить с привлечением средств федерального бюджета. Также в программе учтены средства региональных бюджетов, внебюджетных источников. То есть эта программа включает все возможные средства, которые будут привлечены для строительства тех или иных объектов, с учётом бюджетного финансирования. Общий объём средств федерального бюджета на её реализацию составляет около 4,7 трлн рублей, из них 1,4 трлн рублей пойдут непосредственно в регионы. В реализации программы задействованы все субъекты Российской Федерации. Благодаря реализации программы наши граждане должны своевременно получить инфраструктуру, необходимую для комфортной жизнедеятельности. Подготовленный перечень позволяет завершить все начатые объекты и не допустить появления нового незавершённого строительства. Программа также сбалансирована с учётом ранее утверждённых Правительством пятилетних планов строительства дорожных объектов. Всего в программе несколько тысяч объектов. В том числе такие знаковые, как транснациональная магистраль Санкт-Петербург – Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень – Владивосток, обходы городов, переезды, мосты через реки (в частности, такой мост, как обход Тольятти), крупные аэропорты, научные центры, объекты здравоохранения, знаковые объекты культуры. Будет завершено строительство Третьяковской галереи в Москве, консерватории имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге и многих других объектов. Всего в 2023 году запланирован ввод порядка 145 федеральных и крупных региональных объектов. И ещё примерно 1,5 тыс. региональных объектов – садики, школы, фельдшерско-акушерские пункты, поликлиники, другие объекты инфраструктуры, которые нужны нашим гражданам на местах. Эту работу координирует и ведёт Минстрой. Также Минстроем подготовлен перечень объектов, которые при наличии финансирования можно дополнительно построить. Соответствующее поручение дано Президентом по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Для реализации программы опережающего финансирования необходимо сохранить на 2023 год полномочия по управлению капитальными вложениями и гибкий механизм перекидок, который успешно работал в 2022 году и позволил выполнить все намеченные планы в полном объёме, а по целому ряду объектов – даже перевыполнить и построить большее количество объектов. Особенно это касалось строительства дорожных объектов. Подготовленный перечень объектов взаимно увязан со всеми национальными целями и государственными программами и направлен на достижение их показателей. Впервые подготовлен комплексный документ, который является результатом конструктивного взаимодействия вице-премьеров, Минстроя, Минфина, Минэкономразвития, профильных федеральных органов исполнительной власти и Аппарата Правительства. Принятие перечня позволит быстро и качественно построить включённые в него объекты. Хочу поблагодарить всех коллег за огромную работу, которую мы совместно проделали.
М. Мишустин: Марат Шакирзянович, необходимо оперативно приступить к реализации планов, они помогут решить важнейшие задачи в самых разных сферах. И конечно, особое внимание прошу Вас уделить контролю за расходованием средств. Ресурсы на эти проекты предусмотрены существенные. Надо сделать всё для того, чтобы каждый рубль, выделенный на эти цели, был использован эффективно.