Что нужно знать о СРО

Строительная организация является членом другой СРО, может ли она добровольно выйти и сразу вступить в саморегулируемую организацию Ассоциация «ОСОВ»?

В соответствии с частью 6 статьи 55.7 Градостроительного кодекса: «В случае прекращения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом членства в саморегулируемой организации такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо в течение одного года не могут быть вновь приняты в члены саморегулируемой организации.»

Можно ли оплатить взносы в СРО в рассрочку?

Нет, рассрочка не возможна в соответствии с ч.3 ст. 55.16 ГрК РФ: «Не допускается уплата взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса (взносов)»

Какой порядок вступления в СРО Ассоциацию «ОСОВ»?

  1. Подготовить полный пакет документов для вступления в СРО
  2. Предоставить полный пакет документов в офис Ассоциации «ОСОВ».
  3. Оплатить взносы в СРО: вступительный, взнос в компенсационный фонд (фонды), членские взносы, целевой взнос в фонд коллективного страхования гражданской ответственности.
  4. Получить выписку из реестра членов СРО.

Какие виды работ может выполнять организация, являясь членом СРО Ассоциации «Объединение строительных организаций «Волга»?

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, являясь членом Ассоциации ПСС, имеет право выполнять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору строительного подряда.

Как долго рассматриваются документы кандидата на вступление в СРО Ассоциацию «Объединение строительных организаций «Волга»?

Сроки рассмотрения пакета документов на вступление 1-2 рабочих дня.

С какого момента решение о приеме в члены СРО вступает в силу?

Решение Ассоциации о приеме в члены Ассоциации вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации, а так же вступительного взноса.

Какие преимущества получает компания, став членом саморегулируемой организации (СРО)?

Вступая в члены Ассоциации, имеющей статус саморегулируемой организации, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по строительству или проектированию объектов капитального строительства, работают в рамках правового поля, установленного государством, а обеспечивая прозрачность своей деятельности, избегают нарушения законодательства.

Выдаёт ли СРО Ассоциация «Объединение строительных организаций «Волга» свидетельства о допуске на ведение работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах?

Свидетельства о допуске к работам отменены с 01.07.2017 г. Взамен выдаётся Выписка из реестра членов СРО.

Ассоциация «Объединение строительных организаций «Волга» выдаёт выписки из реестра членам СРО, которые имеют право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору строительного подряда, в том числе в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства.

Может ли организация, решившая выйти из саморегулируемой организации (СРО), получить обратно свой взнос в компенсационный фонд?

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

На каких основаниях могут исключить из членов саморегулируемой организации (СРО)?

В соответствии с частью 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ и другими актами РФ саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

  1. несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;
  2. неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к членству, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций (СРО) и (или) требований правил саморегулирования;
  3. неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;
  4. невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

Возможно ли средства компенсационного фонда или проценты, полученные от размещения этих средств в депозиты и депозитные сертификаты в банках, направить на уменьшение размера членских взносов, уплачиваемых членами саморегулируемой организации (СРО)?

Согласно ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается перечисление средств компенсационного фонда, за исключением случаев:

  1. возврат ошибочно перечисленных средств;
  2. размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда в целях их сохранения и увеличения их размера;
  3. осуществление выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной или субсидиарной ответственности;
  4. уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;
  5. перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Чем обусловлена невозможность возврата взноса уплаченного в компенсационный фонд саморегулируемой организации при выходе из членов саморегулируемой организации (СРО)?

В соответствии с ч.4 ст.55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2004 г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Как часто проводятся проверки членов саморегулируемой организации (СРО)?

В соответствии с ч.2 ст.55.13 Градостроительного кодекса Российской Федерации контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске осуществляется саморегулируемой организацией при приеме в члены саморегулируемой организации, а также не реже чем один раз в год.

Возможно ли перенести плановую проверку ввиду отсутствия объектов строительства на следующий квартал?

В соответствии со статьей 55.13 Градостроительного кодекса РФ плановые проверки в организациях-членах Содружества должны проводиться не реже чем один раз в год. Если перенос проверки на следующий квартал нарушает требование по периодичности, то подобный перенос не допустим. Именно в соответствии с требованием Градостроительного кодекса РФ составлен график плановых проверок организаций-членов Содружества.

Могут ли для подтверждения соответствия требованиям внутренних документов Ассоциации предъявляться документы об образовании, выданные на территории других государств?

В российском законодательстве отсутствует норма о наделении иностранных документов об образовании юридической силой на территории Российской Федерации. Исключение составляют документы об общем (школьном) образовании, выданные рядом иностранных государств и представляемые в приемные комиссии российских образовательных учреждений.

Иностранные документы об образовании с целью их дальнейшего использования в Российской Федерации подлежат процедуре нострификации, то есть признания и установления эквивалентности.

Правила нострификации регламентируются Порядком признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 апреля 2009 г. №128).

Признание и установление в Российской Федерации эквивалентности документов об образовании осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

В настоящее время Российская Федерация имеет соглашения о взаимном признании документов об образовании со всеми бывшими республиками СССР, за исключением стран Балтии, Грузии и Узбекистана Документы о профессиональном образовании, выданные учебными заведениями стран, с которыми Российская Федерация имеет указанные международные соглашения, не требуют нострификации.

Как получить выписку из реестра членов СРО с указанием видов работ?

С 1 июля 2017 года приказ Минрегиона России от 30.12.2009 г. №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» не применяется для целей саморегулирования (письмо Минстроя России от 17.08.2018 г. №35217-АГ/08).

Документальным подтверждением членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства является выписка из реестра членов саморегулируемой организации. Формой выписки не предусмотрено указание видов работ, выполняемых членов саморегулируемой организации.

Наша организация является членом СРО. Недавно прошла реорганизация, мы присоединились к другой организации, которая не является членом СРО. Можем ли переоформить наше членство в СРО на другую организацию?

Членство в саморегулируемой организации применительно к строительной отрасли даёт право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (или выполнять инженерные изыскания, или разрабатывать проектную документацию), заменив ранее действующую разрешительную систему лицензирования этих видов деятельности.

Частями 1 и 6 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ (в ред. от 18.02.2020 г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – № 99-ФЗ), касательно случаев переоформления лицензии, установлено, что лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, либо её переоформление допускается в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

Проводя аналогию с законом № 99-ФЗ в части порядка переоформления лицензии, переоформление членства в СРО строителей (или изыскателей, или проектировщиков) в случае реорганизации в форме присоединения юридического лица к другому юридическому лицу, не являющемуся членом СРО того же вида и не обладающему правом осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (или выполнять инженерные изыскания, или осуществлять подготовку проектной документации), признается недопустимым.

Сохраняется ли членство в СРО при реорганизации члена СРО (юридического лица) в форме преобразования?

Статьёй 58 Гражданского кодекса Российской Федерации определено правопреемство при реорганизации юридических лиц. Частью 5 указанной статьи установлено, что при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией, в связи с чем сам факт реорганизации юридического лица не является основанием для прекращения его членства в саморегулируемой организации.

Проводя аналогию со статьёй 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования лицензия подлежит переоформлению на преобразованное юридическое лицо.

Учитывая изложенное, при реорганизации юридического лица – члена саморегулируемой организации в форме преобразования, членство реорганизованного юридического лица в саморегулируемой организации переоформляется на правопреемника.

Соответствующие изменения в реестр членов саморегулируемой организации должны вноситься на основании заявления юридического лица.

Может ли организация осуществлять строительный контроль по договору с заказчиком без членства в СРО?

Пунктами 3 и 4 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. № 468 установлено, что строительный контроль проводится:

  • «лицом, осуществляющим строительство (далее – подрядчик);
  • застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлечённой заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации) (далее – заказчик).
  • Функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля».

Застройщик для осуществления своих функций вправе уполномочить (привлечь по договору) юридическое лицо – технического заказчика.

Согласно части 2 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) строительный контроль в процессе строительства является одной из функций технического заказчика.

Технический заказчик осуществляет строительный контроль в интересах застройщика.

В соответствии с пунктом 22 статьи 1 функции технического заказчика на стадии строительства выполняются только членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, указанных в частях 2.1 и 2.2 статьи 52 Кодекса.

Следует иметь ввиду, что указанное в части 2.1 статьи 52 Кодекса исключение из общего правила обязательности членства в саморегулируемой организации в соответствии с частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих строительный контроль за выполнением работ по договорам строительного подряда, заключённым со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Учитывая изложенное, организация не вправе без членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства осуществлять строительный контроль по договору с заказчиком.

Требуется членство в СРО для выполнения обследования строительных конструкций зданий?

Согласно Перечню видов инженерных изысканий, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (в ред. от 19.06.2019 г.), вид работ «Обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций» является специальным видом инженерных изысканий.

В соответствии с частью 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые выполняют работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, за исключением случаев, указанных в части 2.1 статьи 47 Кодекса.

Исходя из изложенного, для выполнения работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений для подготовки проектной документации по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, заключённому с указанными выше лицами, требуется членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, за исключением юридических лиц, перечисленных в части 2.1 статьи 47 Кодекса.


Размещено: 1/11/2023
Изменено : 27/04/2024